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積極構建人防、物防、技防、心防“四位一體”的治安防控網,最大限度預防和減少社會風險；各地紛紛以法治“定分止爭”,以德治“春風化雨”,以自治“內消矛盾”,力促法治德治自治的深層融合……今年來,湖南省益陽市銳意創新、積極探索,多方發動、鼓勵百姓參與社會治理,城鄉面貌煥然一新,社會秩序更加穩定向好,越來越多的普通百姓共同享受到共建共治的“紅利”,百姓安全感、獲得感、幸福感紛紛“飆升”。
今年2月,益陽市召開市委政法工作會議,市委常委、政法委書記董嵐強調,今年要打贏綜治平臺“建聯用管”決勝戰,依托“智慧益陽”、基層綜合服務管理平臺等建設,全面建成建聯用管相結合的“綜治中心+網格化+雪亮工程”一體化綜合平臺,抓實網格化服務管理,編織一張以點帶面、點面聯動的“地網”。
據悉,目前益陽已建成網格化服務管理中心319個,并與同級綜治中心一體運行,實現了中心城區和農村網格化服務管理全覆蓋。另一方面,益陽在全市大力推廣建立了網格微信群工作法,即以家庭代表-樓棟長-職能部門工作人員-網格員-網格長-社區主任為路徑,按層級全面建立網格化服務管理微信群,利用微信群收集社情民意、宣傳政策法規、加強信息互通、排查風險隱患、源頭化解矛盾等,讓網格微信群成為平安創建、基層治理的重要平臺。
據了解,赫山區依托區鄉(鎮街)村(社區)三級綜治中心,設立了227個心理咨詢室,1378個網格社會心理服務點,逐步形成了以綜治中心為載體,以區級社會心理服務體系為骨干,以社區社會心理服務站為重點,以網格社會心理服務點和重點行業社會心理咨詢室為觸角的社會心理服務體系。
南縣政法委書記周尚亮說,今年來,南縣以全市法治引領村規民約試點縣為契機,在全縣著力開展村規民約社區公約(以下簡稱村規民約)的制修訂工作。截止目前,全縣166個村(社區)已全部完成村規民約制修訂工作,逐步走出了一條以村規民約為抓手建設美麗鄉村的新路子,成為了解決全縣基層治理的“一劑良方”。
在大通湖區,在村規民約的倡導下,廣大群眾主動參與到“一事一議”項目建設和新農村建設,實現村容整潔、民風淳樸、經濟發展,順利退出省級貧困村序列。
安化縣433個村(社區)基本完成村規民約個性化、法治化制(修)訂工作,為推進鄉村振興奠定了堅實基礎。2017年,安化順利實現4萬名貧困人口脫貧。
對此,益陽市綜治辦主任蔡波才說,益陽今后要更加廣泛地實施村規民約,推進基層自治的實踐創新,不斷健全基層社會治理體系,促進法治、德治、自治的深度融合,使其成為化解基層難題、促進人與人和諧相處、社會安定有序的法寶。
去年7月3日午夜,赫山區蘭溪鎮小河口電排堤壩出現重大管涌,導致30余米堤壩下沉,隨時可能潰堤。在這場關乎數十萬人生命財產安全的戰役中,“雪亮工程”展現了強大的應急保障能力:電信部門的移動視頻車輛與海事、水務部門的視頻探頭實現聯袂協作,交警、交通部門全力馳援,在長達五公里的搶險生命道上實施交通管制,疏散群眾引導救援車輛有序通行。在“雪亮工程”的全程守護和保障下,省市領導揮若定,武警、消防、公安等部門眾志成城,險情最終排除。
“益陽市雪亮工程建設啟動至今,已形成了黨政領導、綜治牽頭、公安負責、部門配合、社會參與的工作格局,駛入了跨越式發展的快車道,在治安防控、民生服務、應急處置等方面發揮了日益顯著的作用。”益陽市委政法委副書記羅曉皓說。（記者 阮占江 帥標 通訊員 劉奕）
